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4.1． 北京市非标融资使用情况北京市城投企业的非标融资占比在华北地区属于较低水平，因北京地区样本企业均为省及省会（单列市）级平台，故此处不从行政层级角度分析。从信用评级来看，AAA级城投企业对非标融资更为依赖。规模上，与华北其他地区相比，北京地区的城投企业资产规模较高，千亿级企业较多。

二是明确单位犯罪的认定和涉案下属单位的处理。规定了非法集资单位犯罪与自然人犯罪的认定标准以及单位是否以实施非法集资犯罪活动为主要活动的认定因素。针对司法实践中涉案单位下属单位众多、层级复杂，认定追究刑事责任困难的问题，要求办案机关应当全面查清涉案单位，包括上级单位（总公司、母公司）和下属单位（分公司、子公司）的主体资格、层级、关系、地位、作用、资金流向等情况，区分不同情况依法作出处理。

二级市场上，11月份以来，创投概念板块异军突起，整体累计上涨13.38%，板块内114只成份股月内实现上涨，占比逾九成。其中，11月份以来累计涨幅超过两成的个股共计45只，甚至有10只个股在此期间股价飙升50%以上，具体来看，市北高新、民丰特纸、弘业股份等3只个股期间累计涨幅均超100%，分别达到123.96%、122.00%、120.36%，鲁信创投（83.74%）、德美化工（72.87%）、张江高科（70.62%）、上海三毛（65.75%）、复旦复华（62.76%）、九鼎投资（50.83%）和华仪电气（50.41%）等个股期间累计涨幅也均超过50%，尽显强势。

现在进行第一项议程，发布“两高一部”《关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》，请最高人民检察院法律政策研究室缐杰副主任向大家介绍《意见》的有关内容。缐杰：各位记者朋友，大家上午好。为依法严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗等非法集资违法犯罪活动，最高人民检察院牵头会同最高人民法院、公安部共同研究起草了《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于办理非法集资刑事案件若干问题的意见》（以下称《意见》），并于2019年1月30日印发施行。现将有关情况通报如下：

业绩下滑在零售行业中，百货公司的业绩下滑更为明显。42家百货公司上半年实现营业收入共计1664亿元，同比增长1.6%，比去年同期放缓9.2个百分点；净利润实现76亿元，同比增长21%，比去年同期放缓21个百分点；扣非净利润实现44亿元，同比下降20%，比去年同期放缓67个百分点。

供应方面，目前玉米的销售进度开始加快，东北的售粮进度已经超过80%，即将接近尾声，但是社会库存小幅攀升。且港口的库存量达到了600万吨，供应相对充足。需求方面，淀粉市场需求不振，淀粉库存高企，导致对玉米的需求下降。生猪的存栏量下降，也是玉米需求不振的重要因素。生猪存栏受非洲猪瘟影像继续下降，猪肉价格大幅回升也是反应生猪存栏下降的重要参考依据。在玉米供应充足，需求不振的环境下，震荡下行的格局很难改变。